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大多政策都是零门槛!镇海发布18条优惠政策,优化营商环境

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发表于 2019-1-11 09:33:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
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       招商落户五减免;

       项目落地最多100天;

       民营经济融资额年新增20亿元;

       设技能人才镇海奖学金,鼓励院校向镇海企业输送人才;

       今年安排产业基金1亿元,区人才基金规模力争达到1亿元;
       ……

       昨天下午,镇海区发布了9款18条优化营商环境政策,给企业送去了“大礼包”,促进经济发展。  

       镇海是“宁波帮”的重要发源地,素有“工商皆本”的传统,民营经济历来在区域经济中占有举足轻重的作用。

        据统计,当前镇海民营企业占全社会规上企业数量的98.7%、产值的51.3%、就业的91.3%;占区属规上企业数量的99.8%、产值的96.9%、就业的99.5%。

       民营企业在创造财富的同时,也承担了大量的社会责任,镇海区慈善总会募集资金中,民营企业捐款占65%。

       “可以说,民营经济已成为全区经济发展的主力军、科技创新的主动力、吸纳就业的主渠道。”镇海区委常委、常务副区长林伟明说。

       然而,去年以来,全球经济发展不确定性上升,国内经济运行稳中有变,民营企业发展遭遇严峻挑战。

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       与其他地方一样,镇海民营经济也面临着发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。  

       从民营企业自身看,存在产业层次不高、企业规模偏小、创新能力不足等薄弱环节;更主要的是,民营经济发展环境亟待提升,企业税费、融资、土地等各项发展要素仍有制约,企业家主体地位有待突出。  

       甬派记者了解到,此前,镇海区委书记林雅莲、区人民政府代区长何黎斌等领导多次到民营企业调研,与民营企业家座谈并听取意见建议,提出了“优化服务、精准服务、加强保障”的明确要求,让企业家舒心、安心、放心。

       本次出台的9款18条优惠政策,涉及融资担保、土地分割转让、小微企业集聚、政务服务、人才引培等方面,既是落实中央省市相关精神,又是着力解决镇海企业面临的实际困难。

       “本次出台的相关政策,大多数都是‘零门槛’,重点服务小微企业。”林伟明表示。

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       比如,针对用地难、融资难这两大问题,出台相关针对性政策,包括“允许土地分割转让”、“提升融资可获得性”、“拓宽企业融资渠道”、“加强转贷互助资金管理”等,切实解决企业的最实际困难。

       同时,镇海还创新提出“扶持资金预拨机制”、“招商落户五减免”等政策,帮助企业节约成本、助推项目早日落地,营造民营经济金牌环境。

       新闻多一点

       18条优惠政策主要有哪些?

       招商落户五减免


       在项目招商落户阶段,涉企证照取得实行无差别全科受理,通过减时间、减窗口、简申报、免审核、简操作五项措施,企业新设开办时间压缩至三天,推广全程电子化企业登记平台,推进章程、合伙协议审核便利化,优化简易注销流程、明确简易注销救济途径。

       项目落地最多100天

       在项目落地阶段,推出土地出让一标准,方案设计四优化,施工许可三步走举措,明确在企业土地取得、工程建设许可到施工许可阶段,实现工业和房产类等为重点的一般企业投资项目开工前审批“最多100天”。重点项目落地进一步提速增效。

       权属登记两提速

       在权属登记阶段,推进联合验收,实施“竣工测验合一”,开展项目审批、工程建设、竣工验收联合测绘。实现“一事联办”,将规划、建交、国土、公安、城管、人防、气象等部门涉及的多个验收备案事项统一纳入“竣工测验合一”事项。权属登记2个工作日办结。抵押登记1小时办结。

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       允许土地分割转让

       对已出让取得的国有建设用地使用权的土地,在符合规划、建设、国土资源、消防和环保等法律规定的前提下,允许工业、仓储和用于科研的科教用地分割转让给境内外的自然人、法人或其他组织。

       提升二级市场作用

       按照“先投入后转让”的原则,允许未完成开发投资总额25%以上的国有建设用地使用权,在签订土地二级市场交易合同后,依法办理预告登记,待开发投资总额达到法定要求时,再依法办理不动产登记。预告登记证明可作为办理规划、建设等相关审批手续的依据。

       提供不动产登记便利

       对权属争议且短期内无法理清的不动产,先行登记权属清楚的部分。因企业生产需要,未经规划部门审批已经建造的无证建筑,符合条件的,优先进入不动产补办程序;对确属无法补办的,在符合房屋结构和消防安全的前提下,经属地镇、街道和相关部门认定,可先行办理合法部分的不动产登记。进一步优化程序,缩短企业不动产融资抵押办理时间,加快办理抵押权登记。

       建立健全容错机制

       坚持执法与服务相统一,进一步规范执法行为。落实《行政处罚法》相关规定,对违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。调整和完善《镇海区财政支持经济发展专项资金申报资格限制管理规定》,进一步放宽企业获取财政扶持资金的条件。

       实施财政预拨机制

       对预计补助金额50万元以上的装备制造业的技术改造、两化融合、产业服务平台投资等项目,在列入项目计划且正式实施后,按补助总额的50%给予预拨。

       支持民营企业“走出去”

       加大对出口参展企业的支持力度。鼓励企业投保海外投资保险、对外工程保险等业务,每个投保项目给予按不超过50%保费金额给予最高50万元的补贴,有效期至2019年12月31日。

       提升小微企业抗风险能力

       区财政为工业企业综合绩效考评前100名的小微企业购买小微企业综合财产保险。

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       提升融资可获得性

       加大金融对实体经济的支撑力度,力争民营经济融资额年新增20亿元。

       拓宽企业融资渠道

       对企业通过发行企业债、股权融资、公司债、可转债、短期融资券、中期票据、私募债等方式实现直接融资的,按融资额的1%给予最高不超过50万元的奖励。

       加强转贷互助资金管理

       完善区、镇(街道)两级转贷互助资金体系,充分发挥转贷资金“及时雨”的作用,引导转贷互助资金适当降低转贷利率、转贷成本 。

       加快推进产业基金向纵深发展

       优化财政资金分配方式,以市场化、专业化机制放大政府对企业的扶持力度,提升扶持效果。2019年预算安排产业基金1亿元,区产业基金规模达3.5亿元,区人才基金规模力争达到1亿元。积极推动产业母基金、人才基金的投资进展,加快科技成果转化基金等子基金的组建,提升投资效益。

       加大技能人才引培

       在部分院校设立技能人才镇海奖学金,鼓励院校向镇海企业输送技能人才;对新引进符合条件的技能人才未在宁波购买住房的根据职业资格等级分别给予300元/月、600元/月的租房补贴或生活津贴,连续补贴不超过24个月。

       实施“技能英才”高技能领军人才培养工程,每年培养不少于20人,分三个层次分别给予人才所在企业10万元、6万元、2万元培育补助。

       大规模开展职业技能培训,鼓励符合条件的企业开展新型学徒制培养,培养成功后根据职业资格等级分别给予6000/人、8000元/人的补助。加大公共实训中心建设力度,每年实训不少于2000人。

       推进小微企业集聚

       推动1000家以上小微企业进入小微企业园集聚转型、提升发展。全区小微企业园建设用地纳入年度供地计划,统筹当年新增建设用地、历年批而未供土地、存量建设用地等指标,优先保障小微企业园建设用地。布局新增建设用地,建立小微企业产业集聚园。鼓励多主体多模式开发小微企业园,允许小微企业园进行定制化预售和产权分割并办理权证,降低物业维修基金缴存标准,入园企业购置的厂房可办理按揭贷款。 (以上为部分优惠政策)

       甬派客户端记者 成良田  王珏 通讯员 石全
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